在我们所关注的2006年旅游热点中,燃油附加费或许不是最重要的,因为大多数人都可以承受几十元的开支。可是我们依然选择这个话题,那是因为我们看到了燃油附加费背后的意义。
国际原油价格在进入21世纪以后呈现飙升的趋势,一路狂涨甚至一度探出70美元,随之而来的每一次燃油涨价,都会引起人们对燃油税的议论,航空燃油附加费自然成为众矢之的。燃油价格抬升,必然导致航空公司运营成本增加,然而这部分支出由谁承担呢?俗话说,“羊毛出在羊身上”,那么,消费者是否就应该为这笔支出埋单呢?从2005年8月至今,燃油附加费实现了“三级跳”,“破百”也已成为既定事实。原本油价高企,而机票价格不变,航空公司通过征收燃油附加费的方式弥补成本,本来就是权宜之计,无可厚非。可航空公司增加的成本是多少,燃油附加费征收多少才合适,应该有的价格听证没有了,一直“倡导的”透明机制忽略了,一切都在政府的主导中理所当然的完成了,老百姓不明不白也就掏了这笔费用,这一切是否合理?
因为征收燃油附加费,2006年民航的乘客将至少多掏50多亿元。与此相应的是,国内航空公司在2005年盈利50多个亿。目前的现状是,国际原油价格开始逐步下滑,并仍有下滑趋势。民航总局仍然把“油价居高不下”作为征收延期的理由,恐怕很难让消费者服气。中国走市场经济道路已经多年,可是偶尔不免又保留着计划经济的色彩。航空公司真正要实现盈利,弥补高航空煤油的支出,仅靠燃油附加费恐怕是杯水车薪,最关键是如何降低整体业务成本以及提高营运效率。通过进行严格的成本控制,提供更优质的服务,提高客机上座率,提升公司整体形象,以实现低成本、高收益运营。
换个角度,如果说中国的航空公司在中航油的垄断面前成了弱势,那么,消费者自然而然就成了弱势的弱势了,他们的利益由谁主张?他们的呼声由谁倾听?他们的权益谁来保护?一些列问题我们无可回避。当旅游行业都在争取更大程度地满足消费者需求的时候,航空公司是否应该考虑如何满足消费者对“低成本的天空”的期待?