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全国办旅游一个方向性错误
2007-8-9 12:04:37
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全国办旅游是一个方向性错误
河南新郑始祖山上冒出的“华夏第一祖龙”已经被认定为环保违法项目,国家环保总局和国家林业局等部门出台了处理意见。不过,事件中暴露出的问题引发了众多热议,很多专家学者认为,如何不让“祖龙”事件重演,更值得我们思考。
“祖龙”事件不是一个孤立的事件,而是全国遍地开发旅游产业的一个宿影。这个事件还没有完全解决,重庆市双桥区又准备用3年时间,建成占地2.3平方公里的“中国女镇”,就是新建一个游戏似的女权主义的“女儿国”。
可以看出,开发旅游不是一个地方的冲动,而是一个全国性的比赛运动。但是,我认为,全国办旅游根本就是一个投资方向的错误。
地方政府开发旅游的目的是什么?主要是开发新产业,培植新税源。在历史人文资源和独特自然资源都不突出的地方,如果为本地人提供休闲场所,这无疑是可行的。但是,有一些地方“眼高手低”,往往不是为长远目标,而是为眼前的利益,企图强力拉动经济发展,增加财税收入。
俗话说,物以稀为贵。当只有少数地方开发旅游景点时,各地的游客都云集于此,旅游目的地可以增加收入。而当全国都在开发旅游的时候,游客无法一一光顾,结果还是只会选择具有旅游优势资源的景点。实际上,很多地方官员都是走南闯北见过大世面的人,心里知道本地没有旅游优势资源,旅游难以形成强势产业。但是,他们由于受到GDp增长的压力,所以也管不了那么长远了,只要能力把旅游开发的摊子拉起来,只要能够吸引外商到本地投资,只要能够拉动GDp就算达到目的。在这种心态的驱使下,那些没有条件的地方在开发旅游项目时,根本就不计算投资成本,不计算投入产出效益,更不计算土地资源和环境影响的历史成本。他们一方面硬着头皮开发旅游,动辄投资几百万上千万;另一方面吸引不了外地游客,做的基本上都是亏本生意。
在有一些历史文化影子的地方,就极力攀祖先、攀名人。有正面名人,就攀正面名人;没有正面名人,连反面名人也犹恐攀附不上。近年来,水浒梁山有人争抢,香格里拉有人争抢,西门庆有人争抢,潘金莲有人争抢,甚至连秦桧和陈世美都有人争抢。
在那些连反面名人都没有的地方怎么办呢?那就是生造出一些祖先和历史来。比如河南新郑的“华夏第一祖龙”,重庆正在“打造”的“中国第一女镇”等等,就是要凭空吸引天下的游客去“消费”。他们本意是“拉郎配”,但是结果十有八九是“一厢情愿”。
近年来,一厢情愿开发的旅游项目,失败的不在少数。有些违法开发被叫停而胎死腹中,比如重庆规划4亿元建造巫山神女塑像;四川“鬼都”斥资2.3亿元改造最大“阎罗王”坐像;安徽省投资2000多万元开发“金瓶梅”遗址公园。有些旅游项目虽然营业了,但是新鲜劲一过,无人问津而纷纷倒闭,比如这个“世界游乐园”,那个“亚洲动物园”等等。
遍地“打造”旅游景点,不但浪费了财政资金,而且破坏了生态环境。因此,现在应该纠正“全国办旅游”这个方向性错误。国家在制定产业政策时,应该考虑科学性和可行性。地方在确定产业项目时,千万不能急功近利,应该充分考虑经济成本和政治成本。
内容转摘自:
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